碳税和碳交易（碳税）

本篇文章给大家谈谈碳税，以及碳税和碳交易对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。

本文目录一览：

1、碳税的优缺点
2、针对二氧化碳排放所征收的税称作什么
3、什么是数据税和碳税？
4、被征碳税什么意思？
5、碳税和双积分的区别

碳税的优缺点

一、正面回答

实行碳税，对于传统以化石燃料为主的国家，或是化石燃料短缺的国家来说，其化石燃料需求是刚性的，碳税实施所想要达到的通过增加成本来抑制排放的目标就很难达成。此外实行碳税还可能导致能源价格上涨，从而抬高物价，影响企业产品竞争力，民众生活成本上升，抑制其消费意愿，阻碍经济发展，并且有可能造成民众的不满，引起社会动荡。

二、详情分析

碳税是财税手段，属于带有强制性的政策工具，见效快，管理和实施成本比较低。但是碳税集中在财政手里，当前许多国家财政面临着高债务、高赤字，尤其是在新冠肺炎疫情之后，各国财政能否对碳税进行最优配置存在一定不确定性。

三、什么是碳税

以环境保护为目的，希望通过削减二氧化碳排放来减缓全球变暖。碳税通过对燃煤和石油下游的汽油、航空燃油、天然气等化石燃料产品，按其碳含量的比例征税来实现减少化石燃料消耗和二氧化碳排放。与总量控制和排放贸易等市场竞争为基础的温室气体减排机制不同，征收碳税只需要额外增加非常少的管理成本就可以实现。

针对二氧化碳排放所征收的税称作什么

法律分析：碳税是指针对二氧化碳排放所征收的税。它以环境保护为目的，希望通过削减二氧化碳排放来减缓全球变暖。碳税通过对燃煤和石油下游的汽油、航空燃油、天然气等化石燃料产品，按其碳含量的比例征税来实现减少化石燃料消耗和二氧化碳排放。与总量控制和排放贸易等市场竞争为基础的温室气体减排机制不同，征收碳税只需要额外增加非常少的管理成本就可以实现。碳税在理论上被设定为需要一个全球性的国际管理体制，以实现最优产出，但这并不是必然的。一个国家或地区在确定排放限额及减排目标的情况下，在国家或区域的层面实施碳税具有相当的优越性。碳税使得替代能源与廉价燃料相比更具成本竞争力，进而推动替代能源的使用。

法律依据：《中国碳平衡交易框架研究》第十五条碳税可在生产和消耗的不同环节征收。应符合祥光的法律规定。

什么是数据税和碳税？

碳税是一种污染税，它是根据化石燃料燃烧后排放碳量的多少，针对化石燃料的生产、分配或使用来征收税费的。政府部门先为每吨碳排放量确定一个价格，然后通过这个价格换算出对电力、天然气或石油的税费。财政部建议中国五年之内开征碳税，将碳税作为中央与地方共享税，中央与地方分成比例为7：3，由中央财政集中碳税收入用于支持节能、新能源和可再生能源利用、新能源技术开发以及其他节能事业的发展。

碳税-征收方式

油、煤和燃气中的碳含量各不相同。碳税倡导者希望借碳税来鼓励使用高效燃料。如果各类型的燃料均按照重量或体积征收相同的税，那么人们就不会想用相对清洁的燃料（如天然气）来替代污染较大的廉价燃料（如煤）。为了清晰地反映碳含量，碳税的计算应以英热单位（一种标准化的、可计量的单位）为基础，而不是重量或体积这种无关的单位。每种燃料都有其特定的碳含量。例如，烟煤的碳含量要比褐煤大得多。残余燃料油中的碳含量比汽油要大。每种燃料都需要根据其按英热单位计算出的热量含量来确定税率。因为燃料的碳含量各有不同，某些燃料的税率就应该高一些。碳税中心（Carbon Tax Center）——美国的国内一个支持采用国家碳税立法的团体，制定了以下的理论税率。他们以假设每排放一吨碳（不是二氧化碳）的税费为50美元为基础，，以此为基础确定了几种主要燃料的热含量，并计算出了每百万英制热量单位英热单位燃料的假定价格。价格越高，燃料产生的污染就越多。

碳税褐煤：1.47美元

次烟煤：1.45美元

烟煤：1.40美元

残余燃料油：1.18美元

原油：1.12美元

汽油：1.07美元

天然气：0.80美元

碳税可在生产和消耗的不同环节征收。有些征税对象设在供应链的顶部——生产商（如采煤商和采油商）与供应商（如煤炭发货商和炼油厂）之间的交易中。有些税费会影响分销商——石油公司和公用事业公共事业机构，而另外一些税费则通过电费账单直接向消费者收取。不同的碳税方案，无论是实际的还是理论的，对征收方式的选择各不相同。

在美国，唯一征收碳税的地方是科罗拉多州的玻尔得市（Boulder）。该市向所有的消费者——房屋所有者和商业组织征收本市的地方碳税。玻尔得市的居民根据其用电度数来支付此项费用。官方声明此税的税额规定如下：在电费账单基础上，每年向私人用户多收16美元，向机构用户多收46美元。同美国的玻尔得市一样，瑞典也是在消费端征收此税。瑞典国家碳税对私人用户征收全额碳税，而对工业用户减半征收，对公共事业机构则免征此税。由于瑞典全国所耗电能半数以上都是用于供暖，并且所有可再生能源（如由植物产生的能源）都免税，所以自1991年以来，生物燃料工业蓬勃发展。

加拿大的魁北克省也已经开始对石油、天然和煤征税。该省此税的纳税对象将是中间商——能源和石油公司，而不是消费者。尽管此税面向供应链上的高端用户征收，但纳税企业还是可以——并且很可能通过提高能源收费价格将成本部分转嫁到消费者身上。在消费阶段征税比在生产阶段征税要容易得多。消费者会比较愿意每年支付额外的16美元碳税，但生产者往往都不愿意支付。在生产阶段征税可能会对经济造成破坏性影响，因为它使得国内能源的价格会比进口能源的价格高。这就是为什么目前碳税主要的目标征收群体为消费者，或者如加拿大的魁北克省那样，是能源公司和石油公司。在美国和世界各地，碳税政策经历了十分坎坷的发展历程。在北欧一些国家，碳税已被广泛接受——丹麦、芬兰、荷兰、挪威、波兰和瑞典等国已经开始推行不同的碳税政策。

被征碳税什么意思？

carbon tax-碳税是指针对二氧化碳排放所征收的税。它以环境保护为目的，希望通过削减二氧化碳排放来减缓全球变暖。碳税通过对燃煤和石油下游的汽油、航空燃油、天然气等化石燃料产品，按其碳含量的比例征税来实现减少化石燃料消耗和二氧化碳排放。与总量控制和排放贸易等市场竞争为基础的温室气体减排机制不同，征收碳税只需要额外增加非常少的管理成本就可以实现。

2021年3月10日，欧洲议会通过了一项关于与世贸组织兼容的欧盟碳边境调节机制(CBAM)的决议，并将于2021年第二季度正式提出关于碳关税的具体方案，届时碳关税提案将纳入欧盟气候目标计划的一部分。该议案称，如果一些与欧盟有贸易往来的国家不能遵守碳排放相关规定，欧盟将对这些国家进口商品征收碳关税。

议案主要包括三点内容：

欧盟碳排放交易体系（EU-ETS）下的所有商品均应纳入碳关税征收范围；

碳关税所得收入应支持欧盟气候能源产业政策；

该机制不得被贸易保护主义滥用。

专家表示，欧盟碳关税一旦落地实施，一些与其有贸易往来国家的高耗能高排放产业，例如金属冶炼、化工等，都可能面临较大影响。随着全球碳中和目标的推进，假如碳关税制度在世界上逐渐推广，不仅对全球贸易，也会对各国的产业结构变化及证券市场产生深远影响。

据欧盟统计局发布的外贸数据显示，2020年中国首次取代美国成为欧盟最大贸易伙伴，欧盟从中国进口商品3835亿欧元，折合现在兑换情况1欧元=7.758人民币。

高盛集团（The Goldman Sachs Group,Inc）预计：如果对整个碳足迹征收100美元/吨CO₂的碳税，那么中国对欧盟总出口每年将可能被征收高达2290亿元人民币的碳边境调节税！该税款约占我国每年出口欧盟品总额的7.7%！

欧盟打算在2050年前实现碳中和，而碳边境调节税提案是这个宏伟目标的一部分。2019年12月颁布的《欧洲绿色政纲》（European Green Deal）将碳边境调节税连同能源税制改革作为加速这一转型的方式之一。

此次通过的议案称，在气候变化问题上需要防止“碳泄漏”，如果仅将在欧盟生产的高污染企业转移到非欧盟国家，全球在气候问题上作出的努力将受到影响。碳泄漏是指发达国家的温室气体减排会引起发展中国家排放量的增长。

据悉，从2023年开始并经过评估后，欧盟碳边境调节机制将覆盖电力行业以及水泥、钢铁、铝、炼油、造纸、玻璃、化工和肥料等高能耗产业；这些产业目前仍然继续获得大量免费碳排放配额，相当于欧盟工业排放量的94%。欧盟委员会经济复苏计划建议此前指出，根据范围和具体设计的不同，碳边境调整机制每年大约可以带来50亿至140亿欧元的额外收入。目前多国都有征收碳关税考虑。除了欧盟和美国，据日经新闻报道，日本也在考虑引入碳关税。目前越来越多的人认为，碳关税是可以按符合世贸组织规则的方式征收的。而关键在于对进口商品碳排放的计量以及碳关税的征收方法，这也是相关制度建立与推行过程中会遇到的最大的技术性困难。

欧盟碳关税议题已引起市场关注。有专家指出，一方面，碳关税的征收将直接导致高碳企业产品的出口成本上涨，削弱高碳企业出口产品的国际竞争力；另一方面，相应的高碳产品出口也会被征收碳关税的国家限制出口数量，从而导致出口市场被压缩，这对我国出口贸易将带来影响。安泰科研究团队认为，欧盟碳关税政策的实施将对中国铝材出口带来新的压力。鉴于我国偏重化石燃料的能源结构，铝行业的碳足迹明显高于国外水电丰富国家的水平。2020年，我国电解铝行业的单位排放强度是欧盟的3倍。在此压力下，未来铝材出口形势更加严峻。在碳达峰、碳中和目标倒逼的大背景下，高耗能行业必将加快绿色转型的步伐，这是助推我国全面实现“30-60”目标的现实要求，也是相关行业保持国际竞争力的必然选择。碳信托（Carbon Trust）中国办公室负责人赵立建表示，在中国，不少个人和企业将CBAM看作一种贸易壁垒和额外的出口成本，但有一些拥有先进技术和低碳产品的企业可能也会将CBAM视为一种机遇。多位专家都认为，中国企业应该行动起来，加深对产品碳足迹及如何减少碳足迹的了解，这将有助其落实绿色发展战略，做好应对欧盟边境税的准备。同时，加快中国碳交易市场发展，不但能够助力节能减排，也能持续激励可持续绿色投资。